第一條 為進(jìn)一步完善住宅房屋征收補(bǔ)償安置方式，滿足被征收人多元化安置需求，縮短安置過渡期限，根據(jù)《南京市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》（市政府第318號(hào)令）、《南京市國(guó)有土地上住宅房屋征收房票安置暫行辦法》（寧建征字〔2023〕58號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步做好房票安置相關(guān)工作的通知》（寧建征字〔2023〕272號(hào)）等文件規(guī)定，結(jié)合建鄴區(qū)實(shí)際情況，制定本暫行細(xì)則。

第二條 房票是房屋征收部門依據(jù)被征收住宅房屋貨幣補(bǔ)償金額出具給被征收人購置本市住宅房屋的結(jié)算憑證。房票安置是房屋征收部門比照貨幣安置的政策，將貨幣補(bǔ)償金額以房票形式出具給被征收人，鼓勵(lì)被征收人自行購買安置房或商品房的一種貨幣安置方式。房票安置遵循自愿、公平、公開的原則。

第三條 區(qū)房屋征收部門負(fù)責(zé)房票安置的日常管理工作，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門及各實(shí)施主體，按照各自職責(zé)分工做好房票安置的相關(guān)工作。 

第四條 本暫行細(xì)則適用于已納入市、區(qū)統(tǒng)一“房源超市”展示系統(tǒng)的住宅房屋、公寓、儲(chǔ)藏室、車庫、商辦等，未經(jīng)公示的樓盤不得參與房票安置。房票安置房源籌集、“房源超市”建立及動(dòng)態(tài)管理等工作根據(jù)市房產(chǎn)局的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五條 區(qū)政府網(wǎng)站設(shè)立專欄，公示房票安置房源，并及時(shí)更新公示信息。 

第六條 房票票面金額為《南京市國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償協(xié)議》中的被征收住宅房屋貨幣補(bǔ)償金額。房票結(jié)算金額為房票票面金額與購房獎(jiǎng)勵(lì)之和。室內(nèi)裝修及其附著物補(bǔ)償、搬遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)、放棄房屋安置獎(jiǎng)勵(lì)及其他補(bǔ)助費(fèi)不計(jì)入房票票面金額。 

第七條 房票由區(qū)房屋征收部門統(tǒng)一印制，區(qū)房屋征收部門加蓋公章。票面應(yīng)注明房票編號(hào)、征收項(xiàng)目名稱和批準(zhǔn)號(hào)、補(bǔ)償協(xié)議編號(hào)、被征收人姓名、身份證號(hào)碼、聯(lián)系電話、票面金額、有效期、實(shí)際購房人信息以及房票使用規(guī)則等內(nèi)容。

第八條 房票為專用結(jié)算憑證，不得買賣、抵押、質(zhì)押。

第九條 選擇房票安置的被征收人在簽訂《南京市國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償協(xié)議》后，可申請(qǐng)核發(fā)房票。房票申請(qǐng)采用書面方式。申請(qǐng)人填寫《建鄴區(qū)國(guó)有土地上房屋征收項(xiàng)目房票申請(qǐng)表》，區(qū)房屋征收部門經(jīng)審核后開具房票。征收共有權(quán)房屋開具房票人，由共有權(quán)人先協(xié)商一致確定開具房票人，再按流程規(guī)定核發(fā)房票。核發(fā)采用實(shí)名制，核發(fā)對(duì)象為被征收人。被征收人可持房票為本人及其配偶、父母、子女支付購房款。被征收人與他人以共有產(chǎn)權(quán)方式購買商品房，按照房票使用人占有房屋份額的對(duì)應(yīng)金額使用和結(jié)算房票。被征收人持房票申購安置房，需符合本市安置房申購政策。

第十條 房票有效期為 12 個(gè)月，自開具之日起算。被征收人在有效期內(nèi)主動(dòng)放棄或期限屆滿未實(shí)際使用的，被征收人應(yīng)交還房票，按照原征收補(bǔ)償安置協(xié)議執(zhí)行。

第十一條 被征收房屋或征收補(bǔ)償款涉及依法查封、凍結(jié)，不予核發(fā)房票。房票發(fā)出后被征收房屋或征收補(bǔ)償款涉及依法查封、凍結(jié)等權(quán)利限制情形的，區(qū)房屋征收部門可撤銷房票。撤銷房票應(yīng)通知被征收人并公告。  

第十二條 房票遺失的，被征收人在將遺失房票登報(bào)聲明作廢后，可書面申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)房票，區(qū)房屋征收部門經(jīng)審核后補(bǔ)發(fā)房票。房票缺損影響使用的，被征收人可書面申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)，區(qū)房屋征收部門將原房票作廢后補(bǔ)發(fā)房票。區(qū)房屋征收部門對(duì)補(bǔ)發(fā)房票作出補(bǔ)發(fā)注記，補(bǔ)發(fā)房票有效期和原發(fā)房票有效期一致。

第十三條 房票持有人購買期房的，在《商品房買賣合同》簽訂后，兌付房票使用面值 50%的款項(xiàng)，商品房交付后兌付房票使用面值 50%的款項(xiàng)；房票持有人購買現(xiàn)房的，在《商品房買賣合同》簽訂并交付商品房后，兌付房票使用面值100%的款項(xiàng)。 

第十四條 被征收人購房成交價(jià)格不超過房票票面金額的，對(duì)新購房屋免征契稅；購房成交價(jià)格超過房票票面金額的，對(duì)超額部分按規(guī)定征收契稅。 

第十五條 被征收人持房票購買住宅房屋，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)如下：（一）在安置房申購優(yōu)惠幅度的基礎(chǔ)上，被征收人持房票購買本市棲霞區(qū)孟北、棲霞區(qū)百水、雨花臺(tái)區(qū)綠洲片區(qū)市級(jí)安置房的，再給予被征收人房票面額使用部分不超過10%的購房獎(jiǎng)勵(lì)。 （二）在安置房申購優(yōu)惠幅度的基礎(chǔ)上，被征收人持房票購買本市其他安置房的，再給予被征收人房票面額使用部分不超過5%的購房獎(jiǎng)勵(lì)。 （三）僅選擇貨幣補(bǔ)償且放棄申購征收安置房和保障性住房的被征收人，持房票購買本市商品房的，給予被征收人房票面額使用部分不超過5%的購房獎(jiǎng)勵(lì)。（四）本區(qū)被征收人持本區(qū)核發(fā)房票購買本區(qū)安置房或商品房的，在上述第（二）、（三）項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上，再給予被征收人票面金額使用部分不超過5%的購房獎(jiǎng)勵(lì)。

第十六條 區(qū)房屋征收部門對(duì)房屋開發(fā)建設(shè)單位提供的結(jié)算申請(qǐng)經(jīng)審核后及時(shí)結(jié)算。房屋開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)對(duì)實(shí)際購買人身份進(jìn)行核對(duì)，結(jié)算時(shí)需提供加蓋房票專用章的本區(qū)核發(fā)房票、國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償協(xié)議以及房屋買賣協(xié)議等資料。區(qū)房屋征收部門要求房屋開發(fā)建設(shè)單位補(bǔ)充資料的，房屋開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充。

第十七條 被征收人購房后，房票有余額的，可及時(shí)向區(qū)房屋征收部門申請(qǐng)兌付。區(qū)房屋征收部門在收到被征收人的書面申請(qǐng)后，應(yīng)進(jìn)行核對(duì)。經(jīng)核對(duì)無誤后，區(qū)房屋征收部門以存單方式將余額與房票使用部分購房獎(jiǎng)勵(lì)退還被征收人。

第十八條 房屋開發(fā)建設(shè)單位協(xié)助做好涉及房票的合同爭(zhēng)議、辦證服務(wù)等后續(xù)工作。 

第十九條 直管住宅公房承租人、自管住宅公房承租人參與房票安置可以參照本暫行細(xì)則執(zhí)行。

第二十條 本暫行細(xì)則適用于區(qū)國(guó)有土地上房屋征收項(xiàng)目，解釋權(quán)歸屬區(qū)房屋征收部門。 

第二十一條 本暫行細(xì)則2024年4月30日開始施行，有效期至2025年4月17日，適用于在此期間作出征收決定的項(xiàng)目。

政策解讀：《南京市建鄴區(qū)國(guó)有土地上住宅房屋征收房票安置暫行細(xì)則》