關于印發(fā)《建鄴區(qū)推進標準化工作實施意見》的通知

各辦事處、區(qū)政府各部門、各有關單位:

經(jīng)區(qū)政府研究同意, 現(xiàn)將《建鄴區(qū)推進標準化工作實施意見》印發(fā)給你們，請結(jié)合各自工作實際，細化落實，認真貫徹執(zhí)行。

南京市建鄴區(qū)人民政府

2018年5月10日

建鄴區(qū)推進標準化工作實施意見

為在新時期下更好地推進標準化工作，全面貫徹落實黨的十九大精神和黨中央、國務院《質(zhì)量提升行動指導意見》的總體要求，按照省、市黨委、政府的工作部署，以標準化助力高質(zhì)量發(fā)展，深入宣傳貫徹新《中華人民共和國標準化法》（以下簡稱《標準化法》），現(xiàn)結(jié)合區(qū)情實際，提出如下意見。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領，全面貫徹落實黨的十九大精神，聚焦解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的主要矛盾，著力發(fā)揮標準化的基礎性、引領性、戰(zhàn)略性作用。深入貫徹落實國務院《深化標準化工作改革方案》，按照市委、市政府有關政策要求，推動實施標準化戰(zhàn)略，建立完善標準化體制機制，優(yōu)化標準體系，強化標準實施與監(jiān)督，夯實標準化技術(shù)基礎，增強標準化服務能力，提升標準國際化水平，加快標準化在經(jīng)濟社會各領域的普及應用和深度融合，充分發(fā)揮“標準化+”效應，形成可復制可持續(xù)的業(yè)態(tài)效應，為我區(qū)企業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。

二、發(fā)展目標

努力建成“政府推動、市場引導、企業(yè)主體、社會參與、各方協(xié)調(diào)”的工作機制。區(qū)域標準化全面實施，標準有效性、先進性和適用性顯著增強。標準化體制機制更加健全，標準服務發(fā)展更加高效，形成市場規(guī)范有標可循、公共利益有標可保、創(chuàng)新驅(qū)動有標引領、轉(zhuǎn)型升級有標支撐的新局面，力爭走在全市前列。

（一）加大新《標準化法》普法宣傳力度。按照國家標準委“五個面向”的總體要求，持續(xù)開展新《標準化法》的宣傳貫徹。將新《標準化法》納入年度培訓計劃，采取多種形式，舉辦針對企業(yè)、社會團體等標準化法宣傳培訓。結(jié)合實際根據(jù)不同受眾，在傳統(tǒng)媒體、現(xiàn)代媒體上廣泛開辟標準化法宣傳專欄，營造全區(qū)學法用法的良好氛圍。

（二）大力提升標準化工作服務水平。推進金融城二期、建鄴科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、河西中央商務區(qū)、新城科技園、江東商貿(mào)區(qū)、南京生態(tài)科技島等功能園區(qū)高新技術(shù)標準化工作。全力服務阿里巴巴江蘇總部、小米科技華東總部、科大訊飛南京區(qū)域中心、江蘇省政府投資基金產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等一批體量規(guī)模大、科技含量高、產(chǎn)業(yè)帶動性強的龍頭項目，為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻。

（三）鼓勵企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會、標準化技術(shù)組織和科研機構(gòu)參與國際、國家和區(qū)域標準化活動。加強與國家、國際標準化技術(shù)組織的雙向溝通，緊緊圍繞我區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，將企業(yè)標準、行業(yè)標準提升至國家標準、國際標準。重點推進轄區(qū)規(guī)模以上企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、品牌培育企業(yè)主導制修訂國家標準和國際標準，使全區(qū)企業(yè)主導制修訂的國家、國際標準數(shù)量逐年提升。

（四）積極推進服務業(yè)標準化。積極推進旅游、會展、商貿(mào)、物流、餐飲、中介、物業(yè)以及社區(qū)服務等服務業(yè)重點領域、新興領域、社會公共事務領域的標準化工作，引導服務性企事業(yè)單位制訂實施服務規(guī)范，開展服務標準化示范單位創(chuàng)建工作，通過服務標準化示范單位的輻射帶動，推動我區(qū)服務業(yè)的規(guī)范發(fā)展，培育一批知名服務企業(yè)和服務產(chǎn)品，提高城市綜合管理水平。圍繞服務標準化試點項目的要求，進行重點培育、跟蹤服務，提升企業(yè)標準化工作水平。

（五）加快技術(shù)標準人才隊伍建設。加大對技術(shù)標準人才引進、培養(yǎng)力度，將標準化專業(yè)人才列為我區(qū)重點引進人才對象，建立培訓、考核、與激勵機制，營造促進人才成長的良好環(huán)境，優(yōu)化標準化人才隊伍結(jié)構(gòu)。同時，加大對企業(yè)從事標準化工作骨干人員的培養(yǎng)、培訓力度，提高標準化工作隊伍整體素質(zhì)。

三、主要措施

（一）完善工作機制。整合科技、骨干企業(yè)等現(xiàn)有技術(shù)資源，構(gòu)建技術(shù)標準工作的基礎平臺，指導和幫助企業(yè)參與行業(yè)標準、國家標準和國際標準的制定。逐步建立和完善技術(shù)標準研制專家?guī)欤欀攸c行業(yè)的技術(shù)標準研制情況。建立政府、企業(yè)和中介組織共同培訓標準化人才的機制，共同推進“人才、專利、技術(shù)標準”三大戰(zhàn)略的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）建立激勵機制。結(jié)合我區(qū)實際，建立獎勵激勵機制，支持轄區(qū)內(nèi)企業(yè)做好標準化工作，引導和扶持企業(yè)積極參與國際標準、國家標準、行業(yè)標準和地方標準的制訂，形成有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和標準。對在推進技術(shù)標準發(fā)展戰(zhàn)略工作中取得顯著成績的單位，由區(qū)政府給予相應獎勵：

1. 對主導制訂國際標準、國家標準的企業(yè)，給予相應獎勵：當年發(fā)布國際標準的企業(yè)，區(qū)政府給予一次性獎勵50萬元；當年發(fā)布國家標準的企業(yè)，區(qū)政府給予一次性獎勵30萬元。

2. 對當年獲得國家級、省級標準化試點示范項目補助的企業(yè)，區(qū)政府給予一次性配套獎勵：國家級10萬元；省級8萬元。

3. 對當年獲得南京市標準化項目獎勵的企業(yè)，區(qū)政府給予一次性配套獎勵5萬元。

由區(qū)市場監(jiān)督管理局對計劃獎勵的企業(yè)情況進行匯總，相關部門進行審核，報區(qū)政府研究決定后在每年的質(zhì)量大會上進行表彰兌現(xiàn)。

（三）突出實施重點。實施標準化戰(zhàn)略，應結(jié)合我區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，把現(xiàn)代金融服務、旅游會展、檢驗檢測、軟件研發(fā)、廣告動漫、電子商務等現(xiàn)代服務業(yè)作為實施標準化戰(zhàn)略的重點，發(fā)揮金融城二期、建鄴科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、河西中央商務區(qū)、新城科技園、江東商貿(mào)區(qū)、南京生態(tài)科技島等功能園區(qū)重點產(chǎn)業(yè)帶動優(yōu)勢，實施標準化戰(zhàn)略的全面推進。鼓勵企業(yè)對外參與標準化交流、合作和研討，充分調(diào)動社會各方面參與實施標準化戰(zhàn)略的積極性。

（四）發(fā)揮市場主體作用。鼓勵企業(yè)和社會組織制定嚴于國家標準、行業(yè)標準、團體標準的企業(yè)標準、團體標準，將擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的關鍵技術(shù)納入企業(yè)標準或團體標準，促進技術(shù)創(chuàng)新、標準研制和產(chǎn)業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展。

（五）加強標準化人才培養(yǎng)。加大標準化人才引進力度，積極與企業(yè)聯(lián)系，宣傳標準化人才對企業(yè)發(fā)展的重要性，鼓勵企業(yè)引進專業(yè)標準化人員，助推企業(yè)標準化工作的提升；加強標準化人才培訓，支持企業(yè)更多與院校、技術(shù)研究機構(gòu)開展聯(lián)系，推進標準化工作研討、交流，并有針對性地開展培訓，快速提升標準化人才隊伍的整體素質(zhì)的提升。

（六）加強宣傳發(fā)動。要把技術(shù)標準宣傳工作作為一項重要工作來抓，積極開展各類標準化主題宣傳活動，充分利用廣播電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體擴大技術(shù)標準的普及與宣傳，加強在標準研制、標準轉(zhuǎn)化以及企業(yè)自覺采用國際標準等方面的宣傳，著力提高全社會，尤其是企業(yè)對實施技術(shù)標準戰(zhàn)略重要意義的認識，營造關注技術(shù)標準，重視技術(shù)標準研制、推廣和應用的良好社會氛圍。

四、有關事項

本意見自2018年6月15日起施行，有效期5年。