各辦事處、區政府各部門、各有關單位：

經區政府同意，現將《建鄴區2022年政務公開工作要點》印發給你們，請認真貫徹執行。

????????????????????????????????????????????????????????????????????????建鄴區人民政府辦公室

????????????????????????????????????????????????????????????????????????????2022年6月20日

建鄴區2022年政務公開工作要點

為深入貫徹落實國家、省、市2022年政務公開工作要點有關要求，重點圍繞經濟平穩健康發展、保持社會和諧穩定、提高政策公開質量、夯實公開工作基礎等方面深化政務公開，更好發揮以公開促落實、強監管功能，結合我區實際，現制定2022年政務公開工作要點如下：

一、以公開助力經濟平穩健康發展

（一）加強涉及市場主體信息公開。進一步增強涉企政策制定實施的透明度，公開相關統計數據和政策落實情況。持續深化“放管服”改革，完善政務服務事項標準化工作流程和辦事指南，營造更加穩定、公平、透明、可預期的營商環境。加大受疫情影響重的餐飲、住宿、零售、文旅等行業幫扶政策的公開力度，促進穩就業和消費恢復。加強《市場主體登記管理條例》的宣傳貫徹，依法公開反不正當競爭執法信息，加大對聯合執法、專項整治等工作開展情況的信息發布。（責任單位：發改委、行政審批局、商務局、文旅局、市場監管局，各街道、園區，各有關單位）

（二）深化減稅降費信息公開。積極宣傳推送各項國家、省、市減稅降費政策特別是大規模增值稅留抵退稅政策；各行業主管部門及功能園區要主動邀請稅務部門開展減稅降費專題講座、咨詢輔導，推動各類稅費優惠政策落地見效。要加大對騙取稅費優惠典型案例的曝光力度。（責任單位：財政局、稅務局，各街道、園區，各有關單位）

（三）推進擴大有效投資信息公開。依法依規做好擴大有效投資相關規劃、政策文件及重大建設項目信息公開。持續做好行政事業性收費目錄清單常態化公開，密切關注重大建設項目輿情并及時作出回應。聚焦基礎設施補短板等重點領域，加大政策解讀力度，加強政策咨詢服務。推進惠企政策“免申即享”，對確需企業提出申請的惠企政策，及時公開申請條件、申請渠道。積極開展送政策上門、進園區等活動。（責任單位：發改委、財政局，各街道、園區，各有關單位）

二、以公開助力社會和諧穩定

（四）繼續完善疫情防控信息公開。嚴格執行疫情防控信息發布各項制度，統籌用好新聞媒體、政府網站、政務新媒體等各類信息發布平臺，精準發布疫情防控進展信息，及時充分回應社會關切，防止引發疑慮和不實炒作。繼續做好區政府門戶網站疫情防控專欄更新工作。疫情防控信息發布要與上級單位下達的工作指令有序銜接、保持一致，從嚴審核、公開發布。進一步規范流調信息發布和管理，保護個人隱私。（責任單位：衛健委、防控辦，各有關單位）

（五）強化就業穩崗信息公開。加強就業穩崗政策宣講推送力度，重點做好高校畢業生、退役軍人、困難家庭等重點群體就業政策宣講和推送工作，提升靈活就業勞動用工和社保政策的發布解讀質量；加大減負穩崗擴就業政策培訓力度，幫助提升政策理解力和執行力，讓各項政策落得快、落得準、落得實；動態公開技能培訓政策及經辦流程，讓更多群眾知曉并得到就業培訓機會，最大限度利企惠民。（責任單位：人社局、退役軍人事務局、民政局，各街道，各有關單位）

（六）推進公共企事業單位信息公開。發改、教育、民政、人社、建設、衛生健康、水務、城市管理、環境保護等行業主管部門要切實履行職責，嚴格執行國務院主管部門出臺的有關公共企事業單位信息公開規定，重點督促具有市場支配地位、公共屬性較強、需要重點監管的公共企事業單位推進信息公開，以有力有效的信息公開，助力監督管理的強化和服務水平的提升。（責任單位：發改委、教育局、民政局、人社局、建設局、城管局、水務局、衛健委、建鄴生態環境局，各有關單位）

三、聚焦發布政策解讀，提升政務服務效能

（七）探索建設行政規范性文件庫。高質量發布行政規范性文件正式版本，依托區政府網站“政府信息公開”專欄，集中公開規范性文件并動態更新，為政府施政和社會監督提供基本依據。集中發布的行政規范性文件要顯著標識有效性或失效期，并規范行政文件分類展示，分類方式至少包括發布機構、發布年份和文件主題等。（責任單位：政府辦、司法局、信息中心，各有關單位）

（八）深化政策解讀。加強對重要政策文件及舉措的解讀，解讀材料要突出核心內容，綜合選用文字解讀、圖文視頻、新聞發布會、專家解讀等形式增強解讀效果，杜絕簡單摘抄文字、羅列文件小標題等形式化解讀。以區政府、區政府辦名義公開發文的文件，文件起草單位原則上在3個工作日內完成政策解讀并在區政府網站公開發布。（責任單位：政府辦，各有關單位）

（九）優化政策咨詢服務。加大政策咨詢窗口建設力度，提高政務服務便民熱線、實體服務大廳的政策咨詢服務水平，更好解答生育、上學、就業、創業、養老、醫療、納稅、疫情防控等與人民群眾切身利益密切相關的問題。加強人工智能等技術運用，建設統一的智能化政策問答平臺。圍繞各類高頻政策咨詢事項，鼓勵以視頻、圖解、文字等形式予以解答，形成政策問答庫并不斷豐富完善。（責任單位：行政審批局、信息中心，各有關單位）

（十）合理確定公開方式。各文件起草單位要嚴格把握《政府信息公開條例》規定，綜合考慮公開目的、公開效果、后續影響等因素，科學合理確定公開方式，公開內容涉及社會公眾利益調整、需要廣泛知曉的，可通過互聯網等渠道公開。公開內容僅涉及部分特定對象，或者相關規定明確要求在特定范圍內公示的，要選擇適當的公開方式，防止危害國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩定或者泄露個人隱私、商業秘密。（責任單位：政府辦，各有關單位）

四、聚焦夯實基層基礎，全面深化政務公開

（十一）規范執行政府信息公開制度。按照“誰發布、誰審核、誰負責”原則，對擬公開的政府信息依法依規嚴格做好保密審查，防止泄露國家秘密、工作秘密和敏感信息，防范數據匯聚引發泄密風險。強化政府網站稿源互通，協同保障政務新媒體內容建設，提高信息原創比例。認真執行政府信息公開行政復議案件審理制度。（責任單位：政府辦、司法局，各有關單位）

（十二）突出公開平臺建設。各街道、部門應嚴格落實網絡意識形態責任制，確保政府網站與政務新媒體安全平穩運行。配合市級有關部門做好政務類移動客戶端支持互聯網協議第6版工作。鞏固政府網站集約化和政務新媒體矩陣建設成果，及時準確傳遞黨和政府權威聲音。規范高效辦理“我為政府網站找錯”平臺網民留言。（責任單位：政府辦、網信辦、大數據管理局、信息中心，各有關單位）

（十三）扎實推進基層政務公開。持續深化標準目錄與業務系統的整合，強化政務公開專區建設，推動辦事服務“快遞式”公開。適應基層群眾信息獲取習慣和現實條件，著力加強電話解答、現場解答等政策咨詢渠道建設，推動政務公開與村（居）務公開的協調聯動。區有關部門要加強對本領域村（居）務公開工作的指導和督促檢查，確保各項工作落實到位。（責任單位：行政審批局，各街道，各有關單位）

（十四）調優配強公開隊伍。選好配強政務公開工作人員，嚴格落實“AB崗”制度；各部門政務公開工作人員分工調整、崗位變動，要第一時間向區政府辦備案；要保持政務公開隊伍相對穩定，工作交接設置過渡期，做好以老帶新。（責任單位：各有關單位）

五、聚焦強化指導監督，形成工作合力

（十五）嚴格落實主體責任。推動落實信息發布、政策解讀和政務輿情回應主體責任，各單位在對外發布信息前要嚴格落實審核機制，在發布重大政策時充分評估各種影響，做好解讀工作，主動解疑釋惑，積極引導輿論，有效管理預期，避免發生誤解誤讀。要加強事后監管，糾正信息發布內容不當、錯別字等現象。要加強政務輿情監測和風險研判，前瞻性做好引導工作，更好回應社會公眾關切，為經濟社會發展營造良好氛圍。（責任單位：政府辦、網信辦、大數據管理局、信息中心，各有關單位）

（十六）有效改進工作作風。各單位要完善政務公開協調聯絡工作機制，指導協調和督促各內部機構按要求及時公開政務信息。嚴格落實上級有關地市級以下政府不再開展政務公開第三方評估的相關要求，下級單位不得與上級單位委托的第三方評估機構開展政務公開咨詢、培訓、外包等業務合作。（責任單位：各有關單位）

（十七）認真抓好工作落實。各有關單位要細化任務要求，逐項推動落實。對上一年度工作要點落實情況開展“回頭看”，未完成的要及時整改。要將本要點落實情況納入政府信息公開工作年度報告予以公開，接受社會監督。（責任單位：各有關單位）

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